建管“齐步走” 清水绕榕城
发布时间:2018-01-06   动态浏览次数:

浦上河河岸上,一名工人正在焊接浇铸桩钢筋笼,金狮贵宾会。图片摄于11月6日。 新华网 蒋巧玲 摄

新华网福州12月1日电(蒋巧玲)距离年底全面消除黑臭的目标仅剩一个月,开挖了近50天的“断头河”仓山区浦上河,即将实现河道的全面贯通。而通河道、清淤泥、截污水、种绿化后,附近居民将重新看到清水绕过家门。

这,得益于福州全面启动的由政府和社会资本合作的PPP治水模式——为根本性改善城市水环境,实现“水清、河畅、安全、生态”的总体目标,去年年底,福州市将四城区的102条内河打包形成7个水系治理项目包,面向全国公开招标。通过让专业的人来干专业的事、建设和管理“齐步走”,消除内河黑臭,实现水清城绿。

放权:让专业的人干专业的事

福州城素有“海滨邹鲁”的美誉,城区范围内有着独特而发达的水系,四城区共有107条内河,分属白马河、晋安河、磨洋河、光明港、新店、南台岛等六大水系,总长244公里,水域面积5.31平方公里。其河网密度超过了广州、宁波等城市,名列国内城市前茅。

然而,由于城镇化进程快速推进,许多内河的基础设施建设滞后较多,“断头河”“墨汁河”等黑臭水体开始出现,并一度困扰着周边的居民。

“福州曾经开展过多次内河综合治理,单采用单纯依靠工程建设开展水环境治理的模式,仍然不能治好水。”福州市水利局局长、河长制办公室主任陈济斌一语道出了内河治理的“症结”:以往的治理方式缺乏系统性、技术更新慢、建设和管理脱节,既影响治理效果,也给地方财政造成相当大的压力。

2016年年底,福州重拳出击,创新引进了PPP模式治水。按照“沿河截污、内河清淤、管网清疏、把水引进来,让水多起来,让水动起来,让水清起来”的黑臭水体治理策略,四城区102条内河被打包成7个水系治理项目包,面向全国公开招标,引进专业水务企业开展全面治水。